全縣各社會組織:

根據(jù)《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定，縣民政局將對全縣社會組織實施2024年度檢查(以下簡稱年檢)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、年度檢查時間及范圍

年度檢查時間:2025年3月1日至2025年5月31日;

年度檢查范圍:凡在2024年6月30日前經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)登記成立的社會組織，均應(yīng)參加年檢。

二、年度檢查主要內(nèi)容

社會組織2024年度遵守法律法規(guī)、執(zhí)行有關(guān)政策、按照章程開展業(yè)務(wù)活動、依法履行登記(變更)事項、會議及換屆情況、機構(gòu)設(shè)置、黨建、涉企收費情況、開展脫貧攻堅情況和重大活動開展申報等工作情況，社會組織的財務(wù)、接收捐助、公益慈善等管理情況。

三、年度檢查方式和程序

(一)統(tǒng)一身份認(rèn)證。各社會組織登錄青海省社會組織信息網(wǎng)，按照“通知公告”中《青海省統(tǒng)一身份認(rèn)證操作問題通知》要求，完成本單位統(tǒng)一身份認(rèn)證工作。

(二)年度工作報告書。各社會組織打開青海省社會組織信息網(wǎng)，在“網(wǎng)上辦事”窗口點擊“青海省社會組織業(yè)務(wù)辦理入口”，選擇社會組織用戶登錄，點擊“下一步”，選擇法人登錄，輸入本單位統(tǒng)一社會信用代碼、密碼和驗證碼登錄(如登錄不成功，請按照第一步要求進行統(tǒng)一身份認(rèn)證)，選擇菜單欄中“年檢管理”業(yè)務(wù)，新增并填寫2024年度《年度工作報告書》等資料。社會組織完成網(wǎng)上填寫并上報后，應(yīng)當(dāng)將《年度工作報告書》打印為A4大小紙質(zhì)文本(一式兩份)，經(jīng)法定代表人簽字并加蓋社會組織印章。

(三)年度財務(wù)審計報告。各社會組織持本單位的2024年度財務(wù)賬簿、銀行對賬單等資料，到有資質(zhì)的會計事務(wù)所進行財務(wù)審計，由會計事務(wù)所出具2024年度《財務(wù)審計報告》，并將《財務(wù)審計報告》內(nèi)容如實填報到年檢管理系統(tǒng)。

(四)材料報送。各社會組織將年度工作報告書(一式兩份)和財務(wù)審計報告準(zhǔn)備齊全后,連通社會組織法人登記證書(副本)原件和其他應(yīng)當(dāng)提交的材料，于2025年4月30日前報送至業(yè)務(wù)主管單位/行業(yè)管理部門參加初審后，于2025年5月31日前報送至縣民政局。社會組織報送的年檢材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)在10 個工作日內(nèi)予以補正。社會組織未加蓋年檢印鑒且無正當(dāng)理由的，視同不按照規(guī)定接收登記管理機關(guān)監(jiān)督檢查處理。

四、年度檢查有關(guān)財務(wù)審計的要求

社會組織提交的由會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告中除現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表及業(yè)務(wù)活動表等內(nèi)容外，還應(yīng)體現(xiàn)以下內(nèi)容:

1.《青海省社會組織財務(wù)審計工作規(guī)范(試行)》中要求審計的內(nèi)容;

2.財務(wù)審計報告審計范圍應(yīng)當(dāng)包含所有分支(代表)機構(gòu)的全部收支;

3.開展評比、表彰、達(dá)標(biāo)或舉辦研討會、論壇、展會情況;開展培訓(xùn)、咨詢和行政事業(yè)性收費以及其他經(jīng)營服務(wù)性收支情況;

4.會費的檔次、額度以及收支情況:包括每個會費檔次與上年同比增減金額和百分比;是否購領(lǐng)和使用財政部門統(tǒng)一印制的會費票據(jù)等事段;

5.專兼職人員薪酬情況:在審計報告中列舉人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員工資薪金信息(兼職人員必須全部列舉，專職人員要列舉至少包括工資薪金水平排名前10 的人員)。

6.已獲得公益性捐贈稅前扣除資格的社會組織，應(yīng)當(dāng)如實填寫舉辦公益慈善活動情況，并按要求報送經(jīng)審計的上年度專項信息報告;首次確認(rèn)公益性捐贈稅前扣除資格的，應(yīng)當(dāng)報送經(jīng)審計的前兩個年度的專項信息報告。

五、年度檢查審查形式、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)論

(一)社會組織內(nèi)部管理規(guī)范，嚴(yán)格按照章程進行內(nèi)部治理和開展活動，未發(fā)現(xiàn)存在違反社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的行為，年度檢查結(jié)論確定為合格。

(二)社會組織有下列情形，情節(jié)較輕的，年度檢查結(jié)論確定為基本合格;情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，年度檢查結(jié)論確定為不合格:

1.應(yīng)建未建黨組織的;

2.未按要求將黨的建設(shè)和社會主義核心價值觀寫入章程的;

3.2024年度未按照章程規(guī)定召開會員(代表)大會、理事會、常務(wù)理事會的;

4.無特殊情況，未按照章程規(guī)定按期換屆的;

5.未經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)人超齡、超屆任職的;

6.2024年度未正常開展業(yè)務(wù)活動的;

7.分支機構(gòu)、代表機構(gòu)設(shè)立或管理不符合規(guī)定的

8.制定或者修改會費標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定的;

9.存在違法違規(guī)收費行為的

10.財務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的;

11.違反規(guī)定舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動的;

12.不具備法律規(guī)定社會組織法人基本條件的;

13.年度工作報告書隱真實情況，弄虛作假的;

14.未按時報送符合要求的年檢材料的;

15.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關(guān)監(jiān)督檢查的;

16.受到相關(guān)部門通報批評或處罰的;

17.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會組織章程行為的。

(三)社會組織不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一安全和民族的團結(jié)，不得損害國家利益、社會公共利益。如果發(fā)現(xiàn)社會組織存在以上行為，年檢結(jié)論不合格，依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。社會組織在提交年檢材料前，對存在的違規(guī)事項已經(jīng)自查自糾、主動先行整改的，年檢時可以從輕處理。

(四)社會組織年檢擬定結(jié)論將在青海省社會組織信息網(wǎng)信息公開中的“年檢年報”欄目進行公示，接受社會監(jiān)督。

六、相關(guān)要求

(一)接受年檢是每個社會組織的法定義務(wù)，各業(yè)務(wù)主管單位和社會組織要高度重視年檢工作。業(yè)務(wù)主管單位要切實履行主管職責(zé)，對社會組織填報的材料進行認(rèn)真審查,并作出初審結(jié)論。社會組織要如實填報年檢材料，確保所提交材料的真實、準(zhǔn)確、完整，并嚴(yán)格按時限要求報送業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)。

(二)各行業(yè)協(xié)會商會要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委省政府關(guān)于減稅降費的重要決策部署，切實提高政治站位，進一步按照有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整規(guī)范會費標(biāo)準(zhǔn)，主動降低偏高收費，禁止違規(guī)收費，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，并在年檢材料中如實填報調(diào)整規(guī)范收費情況。

(三)社會組織不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團結(jié)，不得損害國家利益、社會公共利益。如果發(fā)現(xiàn)社會組織存在以上行為，年檢結(jié)論不合格，依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(四)年檢結(jié)束后,對未依法履行年檢義務(wù)或未按要求完成整改的社會組織，將根據(jù)《青海省社會組織信用信息管理辦法》(青民發(fā)(2022)38號)第九條、第十條的規(guī)定，建立社會組織活動異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單，全面強化社會組織信用管理;對存在《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》罰則情形的社會組織，應(yīng)依法給予行政處罰。對給予年檢“基本合格”和“不合格”結(jié)論的社會組織，將擇期要求相關(guān)社會組織進行限期整改。

貴南縣民政局

 2025年3月11日