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生效日期: 2007-05-22 廢止日期:
文 號(hào): 所屬主題: 政策
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青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》辦法 (青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2002年12月3日通過(guò),自2003年2月1日起施行)

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第一章   總則



    第一條   為了保障母親和嬰兒健康,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)《》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

    第二條   在本省行政區(qū)域內(nèi)從事母嬰保健管理工作和相關(guān)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
    從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展與母嬰保健有關(guān)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng),依照《》的規(guī)定執(zhí)行。

    第三條   各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)母嬰保健工作的領(lǐng)導(dǎo),將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,逐步增加對(duì)母嬰保健事業(yè)的投入,建立健全母嬰保健技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),采取具體措施,支持并幫助少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展母嬰保健事業(yè)。

    第四條   縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況和需要,設(shè)立母嬰保健事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,主要用于母嬰保健知識(shí)宣傳教育、科學(xué)研究和先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)推廣,扶持少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)。
    鼓勵(lì)社會(huì)力量采取捐資、投資等方式發(fā)展母嬰保健事業(yè)。

    第五條   全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)重視母嬰保健宣傳教育工作,普及母嬰保健知識(shí)。
    新聞媒體對(duì)母嬰保健事業(yè)的公益性廣告,應(yīng)當(dāng)無(wú)償播放或者刊載。

    第六條   從事母嬰保健工作的人員,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,為當(dāng)事人保守秘密。

    第七條   對(duì)在母嬰保健工作中做出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者衛(wèi)生行政部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
    

第二章   行政管理



    第八條   縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作;民政、計(jì)劃生育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。
    縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)扶助、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展母嬰保健工作。

    第九條   機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織、村(牧)民委員會(huì)、居民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。

    第十條   實(shí)行母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證制度。
    從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行終止妊娠手術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員,必須按下列規(guī)定取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》或者《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》后,方可從事相應(yīng)的技術(shù)服務(wù):
    (一)施行終止妊娠手術(shù)、結(jié)扎手術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門審批;
    (二)開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查的,由州級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門審批;
    (三)開(kāi)展涉外婚姻婚前醫(yī)學(xué)檢查和遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的,由省人民政府衛(wèi)生行政部門審批。

    第十一條   經(jīng)批準(zhǔn)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行終止妊娠手術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向社會(huì)公布。
    

第三章   婚前保健



    第十二條   醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、生殖健康咨詢和婚前醫(yī)學(xué)檢查。婚前醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

    第十三條   分地區(qū)逐步推行婚前醫(yī)學(xué)檢查制度。實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查的地區(qū),準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)?shù)结t(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查;在結(jié)婚登記時(shí),應(yīng)當(dāng)持有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明;婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理結(jié)婚登記時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)以上證明。
    分地區(qū)逐步推行婚前醫(yī)學(xué)檢查制度的具體辦法由省人民政府制定。

    第十四條   經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,有下列情形之一的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn);準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚:
    (一)患艾滋病、淋病、梅毒、麻風(fēng)病以及省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他傳染病在傳染期內(nèi)的;
    (二)精神分裂癥、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病在發(fā)病期內(nèi)的。

    第十五條   經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,發(fā)現(xiàn)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出不宜生育的醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。

    第十六條   婚前醫(yī)學(xué)檢查可以收取必要的費(fèi)用。
    享受最低生活保障待遇的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村、牧區(qū)的貧困戶,可以減免婚前醫(yī)學(xué)檢查費(fèi)用。
    

第四章   孕產(chǎn)期保健



    第十七條   醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù);應(yīng)當(dāng)把流動(dòng)人口中的孕產(chǎn)婦納入服務(wù)范圍。

    第十八條   孕婦有下列情形之一的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)前診斷:
    (一)羊水過(guò)多或者過(guò)少的;
    (二)胎兒發(fā)育異常或者可能有畸形的;
    (三)孕早期接觸過(guò)可能導(dǎo)致胎兒先天性缺陷的物質(zhì)的;
    (四)有遺傳病家族史或者分娩過(guò)先天性嚴(yán)重缺陷嬰兒的;
    (五)初產(chǎn)婦年齡超過(guò)35周歲的;
    (六)省人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

    第十九條   經(jīng)產(chǎn)前診斷,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向夫妻雙方說(shuō)明情況,并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見(jiàn):
    (一)胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的;
    (二)胎兒有嚴(yán)重缺陷的;
    (三)因患嚴(yán)重疾病,繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的。

    第二十條   生育過(guò)嚴(yán)重缺陷患兒的婦女再次妊娠前,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受醫(yī)學(xué)檢查。
    經(jīng)醫(yī)學(xué)檢查認(rèn)為不宜生育的,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明情況,提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn)。
    依法實(shí)行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的,接受免費(fèi)服務(wù)。

    第二十一條   嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的性別鑒定。

    第二十二條   逐步推行孕產(chǎn)婦住院分娩制度,降低孕產(chǎn)婦和新生兒發(fā)病率、死亡率。對(duì)享受最低生活保障待遇的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村、牧區(qū)的貧困戶住院分娩的,可以減免費(fèi)用。
    不具備住院分娩條件地區(qū)的孕產(chǎn)婦,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的人員實(shí)行消毒接生。
    高危孕產(chǎn)婦應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩。

    第二十三條   用人單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定,不得損害女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期的合法權(quán)益。
    

第五章   嬰幼兒保健



    第二十四條   推行母嬰保健保償制度。開(kāi)展母嬰保健保償?shù)尼t(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與投保人簽定保健保償服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以及保健服務(wù)內(nèi)容、保償范圍和賠償金額。

    第二十五條   醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為新生兒辦理兒童保健登記,建立兒童保健手冊(cè),并提供下列保健服務(wù):
    (一)母乳喂養(yǎng)宣傳,母乳喂養(yǎng)、嬰兒營(yíng)養(yǎng)和早期智力開(kāi)發(fā)指導(dǎo)的咨詢;
    (二)嬰兒健康檢查和生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè),體弱嬰兒保健;
    (三)嬰幼兒預(yù)防接種;
    (四)新生兒疾病篩查、診治;
    (五)嬰兒口腔、眼、耳及心理保健;
    (六)防治常見(jiàn)病、多發(fā)病和傳染病。
    享受最低生活保障待遇的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村、牧區(qū)貧困戶的新生兒進(jìn)行疾病篩查,可以減免費(fèi)用。

    第二十六條   醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將新生兒出生、孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡和新生兒出生缺陷的有關(guān)情況,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或者有關(guān)部門報(bào)告。
    新生兒出生時(shí),接生人員應(yīng)當(dāng)記錄新生兒出生情況。住院分娩的,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具國(guó)家統(tǒng)一制發(fā)的新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》;家庭接生的,由所在鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》。

    第二十七條   托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,取得衛(wèi)生保健合格證,實(shí)行嬰幼兒保健管理制度。
    托幼機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。健康檢查不合格的人員,不得從事托幼工作。嬰幼兒患有傳染性疾病的,傳染期內(nèi)不得進(jìn)入托幼場(chǎng)所。
    

第六章   醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定



    第二十八條   縣級(jí)以上人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有異議的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷的醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定工作。
    醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)組成人員由衛(wèi)生行政部門提名,經(jīng)同級(jí)人民政府聘任并報(bào)上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門備案。

    第二十九條   當(dāng)事人對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的結(jié)果有異議的,可以在接到診斷結(jié)果之日起15日內(nèi)向所在地母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)提出書(shū)面鑒定申請(qǐng)。母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)自接到鑒定申請(qǐng)之日起,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論,如有特殊情況,最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。

    第三十條   當(dāng)事人對(duì)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論有異議的,可以在接到鑒定結(jié)論通知書(shū)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。

    第三十一條   母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)成員與申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
    

第七章   法律責(zé)任



    第三十二條   醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者人員未取得母嬰保健技術(shù)許可,擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止妊娠手術(shù)和醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定或者出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

    第三十三條   從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件的,依法給予行政處分;有下列情形之一的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》或者《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)因延誤診治,造成嚴(yán)重后果的;
    (二)給當(dāng)事人身心健康造成嚴(yán)重后果的;
    (三)造成其他嚴(yán)重后果的。

    第三十四條   違反本辦法規(guī)定進(jìn)行胎兒性別鑒定的,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法行為,給予警告;對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上四倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。違法進(jìn)行胎兒性別鑒定兩次以上或者以營(yíng)利為目的進(jìn)行胎兒性別鑒定的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第三十五條   衛(wèi)生行政部門的工作人員在母嬰保健工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第三十六條   用人單位損害女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的合法權(quán)益的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
    

第八章   附則



    第三十七條   本辦法第十六條、第二十條、第二十二條、第二十五條規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減免辦法由省人民政府制定。

    第三十八條   本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。

    第三十九條   本辦法自2003年2月1日起施行。
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