近年來(lái)，貴南縣以全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)示范縣建設(shè)為契機(jī)，以黨建引領(lǐng)為核心，以“自治、法治、德治”融合為主線，狠抓鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)，努力走出一條獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村善治之路，構(gòu)筑起共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，增強(qiáng)核心凝聚力
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，并將貴南治沙植綠的光榮故事和英雄門合紅色事跡融入黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，針對(duì)不同群體開展“精準(zhǔn)滴灌”式宣傳，引導(dǎo)群眾堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。二是夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。實(shí)施“基層組織凝心聚力、基礎(chǔ)工作強(qiáng)基筑底、基本能力達(dá)標(biāo)提升”工程，出臺(tái)《貴南縣“飛馬獎(jiǎng)”“蝸牛獎(jiǎng)”評(píng)定辦法》，制定減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）負(fù)擔(dān)改進(jìn)工作作風(fēng)18條措施，讓基層干部騰出更多時(shí)間精力大抓治理，持續(xù)提升基層黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮先鋒模范作用。深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和“黨員做榜樣、群眾心里亮”主題活動(dòng)，讓群眾在家門前找干部、心底里親干部、行動(dòng)上信干部，密切黨群干群關(guān)系。拉干村黨支部通過制作村干部為民服務(wù)連心卡、黨支部書記黨建工作責(zé)任明白卡、農(nóng)牧民黨員幫扶明白卡，組建老年、教育、農(nóng)機(jī)、種植協(xié)會(huì)，提供多元化服務(wù)，使村民老有所依、學(xué)有所助、勞有所得。
堅(jiān)持以自治固根本，激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)生力
一是構(gòu)建自治制度體系。尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神，修訂完善村規(guī)民約、居民公約、寺規(guī)僧約等制度，配套制定積分制，對(duì)小微權(quán)力、重點(diǎn)工作、辦事流程實(shí)行清單制管理，形成群眾自治“一攬子”方案，使鄉(xiāng)村治理有依據(jù)、有抓手、有人聽。二是加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督。在“三約三制度”執(zhí)行過程中，充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)揮自我教育、管理、監(jiān)督作用，培強(qiáng)樹牢規(guī)則意識(shí)、契約精神和集體榮譽(yù)感。塔秀村黨支部組建村規(guī)民約監(jiān)督執(zhí)行小組，制定“五嚴(yán)禁一承諾”村規(guī)民約，每季度按照積分制管理制度考核打分，公示正反典型紅藍(lán)榜，年底表彰先進(jìn)鞭策后進(jìn)，使“軟約束”有了“硬抓手”。三是探索智慧治理模式。以推進(jìn)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作為契機(jī)，建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)鄉(xiāng)村治理信息化綜合服務(wù)平臺(tái)，完成“一戶一檔”信息采集錄入，有效提升鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、精細(xì)化、專業(yè)化水平。過馬營(yíng)鎮(zhèn)黨委打造便民綜合服務(wù)中心和“零距離”信息服務(wù)平臺(tái)，推行咨詢問題及時(shí)清、緊急問題當(dāng)日清、協(xié)調(diào)問題周內(nèi)清、復(fù)雜問題月內(nèi)清的“四清工作法”，有效解決群眾辦事“慢、煩、難”問題。
堅(jiān)持以法治強(qiáng)保障，緊固平安約束力
一是普法調(diào)解雙向發(fā)力。深入開展“八五”普法，持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育，派駐“一村一法律顧問”，培養(yǎng)“法律明白人”，讓法治成為各族群眾的共同信仰。扎實(shí)開展“矛盾糾紛排查化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合矛盾調(diào)解中心作用，實(shí)現(xiàn)糾紛“一站式”受理、“閉環(huán)式”調(diào)處，一批長(zhǎng)期影響穩(wěn)定的草山地界糾紛、信訪積案得到平穩(wěn)化解。森多鎮(zhèn)成立“諧納”矛盾糾紛綜合調(diào)處中心，推選卸任黨員村干部組建矛盾糾紛調(diào)解團(tuán)隊(duì)，建立“評(píng)、處、治”工作機(jī)制，成功化解草山牧道糾紛4起，矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%。二是全員參與維護(hù)穩(wěn)定。整合村警、草管員、護(hù)林員、網(wǎng)格員等14類5553名各類人員，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與基層維穩(wěn)。高標(biāo)準(zhǔn)建成社會(huì)治理綜合指揮中心，融合政法綜治維穩(wěn)指揮信息平臺(tái)、“雪亮工程”、公安“110”報(bào)警平臺(tái)，打通30類3000路視頻，加快網(wǎng)格化、立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。三是依法加強(qiáng)宗教治理。開展藏傳佛教寺廟“深化三項(xiàng)教育、實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升”等主題活動(dòng)，積極培養(yǎng)宗教人才隊(duì)伍。將寺規(guī)僧約細(xì)化為“寺廟規(guī)章篇”和“僧人公約篇”，提高寺廟內(nèi)部管理制度操作性和執(zhí)行力。托勒寺將愛黨、愛國(guó)、愛民、愛教等核心修行理念與寺規(guī)僧約深度融合，引導(dǎo)藏傳佛教界人士和信教群眾愛國(guó)愛教、持戒守法、共創(chuàng)和諧。
堅(jiān)持以德治揚(yáng)正氣，提升文明軟實(shí)力
一是創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。實(shí)施“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+”深度融合行動(dòng)，創(chuàng)新推動(dòng)新時(shí)代民族守望相助村莊和“石榴籽家園”社區(qū)建設(shè)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，成功創(chuàng)建“第九批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”。二是加強(qiáng)文化建設(shè)。扎實(shí)開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾爭(zhēng)做時(shí)代精神的倡導(dǎo)者、文明新風(fēng)的推動(dòng)者、核心價(jià)值觀的踐行者。廣泛開展“貴南人愛貴南、歌貴南、舞貴南”群眾性文化活動(dòng)，激發(fā)各族群眾愛黨、愛國(guó)、愛家鄉(xiāng)的熱情。三是加快移風(fēng)易俗步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、五星級(jí)文明戶、“七好村民”等評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)設(shè)立鄉(xiāng)風(fēng)文明榜，成立紅白理事會(huì)，通過“曬面子”“翻里子”，大力破除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。全縣各牧業(yè)村群眾自發(fā)確定結(jié)婚彩禮不超過5000元，各農(nóng)業(yè)村大力削減結(jié)婚服飾品，極大程度減輕群眾負(fù)擔(dān)。
