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2月15日，中國共產(chǎn)黨貴南縣第十六屆委員會第五次全體會議召開。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、省委十四屆三次全會和州委十四屆六次全會精神，全面總結(jié)2022年工作，分析當前形勢，安排部署2023年工作。全會審議通過了《中共貴南縣委全體會議工作規(guī)則》。

全會由縣委常委會主持。省委第三巡視組專職副組長牛軍蒞會指導，縣委書記寧發(fā)貴代表縣委常委會報告2022年工作，全面部署2023年經(jīng)濟社會工作。縣委副書記、縣長喬萬瑪才仁總結(jié)2022年經(jīng)濟社會工作，對2023年經(jīng)濟社會工作作具體安排。縣委副書記秦志明、縣委常委仁增多杰、吳誠、卓瑪當周、李宏永、韓貴軍、豆多加出席會議。

全會充分肯定了去年以來縣委常委會的工作。認為過去一年面對大事、要事、難事疊加，存量、變量、增量交織的境況，縣委常委會始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省州委的堅強領(lǐng)導下，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神、黨的二十大和二十屆一中全會精神，深入落實省第十四次黨代會和州第十四次黨代會部署，緊緊圍繞全縣“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民踔厲奮發(fā)，勇毅前行，推動社會主義現(xiàn)代化新貴南建設(shè)取得新成效、實現(xiàn)新突破。

全會回顧總結(jié)了2022年全縣經(jīng)濟社會工作。指出，過去的一年面對多重挑戰(zhàn)并存、多種困難疊加的復雜局面，全縣上下擰成一股繩，連成一條心，遇險排險，遇難破難，最大限度統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、最大程度保護人民生命安全和身體健康、最大廣度幫助群眾增加收入、最大力度保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。縱觀全年，在這樣一個特殊背景下，交上這樣一份保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定的成績單，得來殊為不易，值得倍加珍惜。

會議指出，面對嚴峻復雜的發(fā)展形勢，黨的二十大戰(zhàn)略部署的利好、國家政策的機遇、資源稟賦的優(yōu)勢、團結(jié)奮斗的動力、黨的領(lǐng)導的保證是我們砥礪奮進，攻堅克難的最大底氣。全縣上下要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，堅定敢打必勝的信心決心，主動搶抓機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，鼓足干勁、團結(jié)奮斗，一步一個腳印做好今年工作，扎扎實實推動黨的二十大精神在貴南落地生根，開花結(jié)果。

會議強調(diào)，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”承上啟下的重要一年，中央經(jīng)濟工作會議深入分析當前國內(nèi)和國際經(jīng)濟形勢，提出“五個堅持”的規(guī)律性認識、“五大政策”的重要支撐、“六個統(tǒng)籌”的重要方法、“五項任務(wù)”的科學路徑，為做好今年及今后一個時期經(jīng)濟工作提供了方法路徑。省委十四屆三次全會和州委十四屆六次全會，在全面總結(jié)2022年經(jīng)濟社會工作、深刻分析當前經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上，對做好2023年經(jīng)濟社會工作作了全面部署。要堅持政策導向、問題導向、目標導向，審時度勢、搶抓機遇，切實把學習上級會議精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力，以實際行動確保會議確定的各項部署要求落地見效。

全會提出了今年經(jīng)濟工作的總體要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察青海重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照中央經(jīng)濟工作、中央農(nóng)村工作會議和省州縣委部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實施“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，持續(xù)打造生態(tài)文明高地，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的貴南篇章。

會議強調(diào)，扎實做好今年經(jīng)濟工作，要重點抓好以下四個方面。第一，積極融入擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，全力促進經(jīng)濟向好發(fā)展。充分發(fā)揮投資消費拉動作用，提升項目謀劃、儲備、爭取和實施能力，落實促進消費穩(wěn)定增長的政策措施，強化小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠金融服務(wù)。深化“放管服”等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力打造良好營商環(huán)境，全方位拓展對口支援工作，增強市場主體活力，促進經(jīng)濟良性循環(huán)。全力防范化解政府隱性債務(wù)風險、金融風險和企業(yè)債務(wù)風險，防止個體風險演化為系統(tǒng)性風險。從嚴執(zhí)行財經(jīng)紀律，壓減非必要非剛性支出。壓緊壓實安全生產(chǎn)責任制，加強防災減災和應(yīng)急管理體系能力建設(shè)。第二，全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。積極打造生態(tài)文明高地，樹牢“兩山”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理，助推國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。圍繞“四灘兩溝一流域”生態(tài)治理總體布局，加大生態(tài)修復重大項目推進力度，持續(xù)開展國土綠化行動，落實“河湖長制”“林草長制”，持續(xù)開展“清潔海南”、全域無垃圾三年整治行動，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。推動產(chǎn)業(yè)“四地”融合發(fā)展，配合做好哇讓抽水蓄能電站、龍羊峽儲能工廠、茫什多水庫重大項目前期工作，高質(zhì)量建設(shè)木格灘光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極推行綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)，做全做強草產(chǎn)業(yè)鏈條，做優(yōu)做大貴南黑藏羊特色品牌。大力開發(fā)沙溝“澤瑪”、直亥雪山、龍羊湖南岸等特色文旅資源，打造國家級沙漠體育文化體驗基地。第三，全力以赴保障和改善民生，不斷滿足人民對美好生活的向往。加快鄉(xiāng)村振興步伐，全面學習貫徹習近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述，落實縣鄉(xiāng)村書記抓鄉(xiāng)村振興政治責任，全面推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。全面貫徹黨的教育方針，持續(xù)推進中小學教師“縣管校聘”管理體制改革，加快縣職校二期建設(shè)步伐。持續(xù)深入推進“健康青海、幸福海南”行動，深化“五醫(yī)”聯(lián)動改革，支持中藏醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展，健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。圍繞“保健康、防重癥”，平穩(wěn)有序?qū)嵤耙翌愐夜堋闭撸龊眯码A段疫情防控工作。健全社會保障體系，統(tǒng)籌解決好群眾的 “急難愁盼”問題。保障婦女兒童合法權(quán)益，關(guān)愛服務(wù)殘疾人、孤兒等特殊群體，提高退役軍人服務(wù)水平。第四，加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。加強國安體系和能力建設(shè)，全面落實黨委（黨組）維護國家安全主體責任，落實落細國家安全風險分析研判、防控協(xié)同、防范化解機制，完善應(yīng)急預案，加強實戰(zhàn)演練，持續(xù)推動“清朗網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，始終保持對分裂、滲透、破壞活動的高壓嚴打態(tài)勢。持續(xù)鞏固深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)成果，推進基層社會治理創(chuàng)新，持續(xù)修訂完善執(zhí)行“三約三制度一檔一平臺”，常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭，扎實推進住宅小區(qū)綜合整治行動，堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗，加強全面依法治縣，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用。深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建，完善“民族團結(jié)進步+”融合發(fā)展長效機制，實施各民族交往交流交融十項行動，樹牢“三個離不開”和“五個認同”，充分發(fā)揮“兩中心一平臺”功能，持續(xù)鞏固提升民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建成果。依法加強宗教事務(wù)管理，堅持我國宗教中國化方向，著力培養(yǎng)宗教工作“三支隊伍”，積極引導教職人員牢固樹立法律意識、公民意識，持戒守法、精進學識，做到愛教者必愛國、愛民者必愛黨。

全會強調(diào)，做好今年工作，關(guān)鍵在于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，把黨建設(shè)得更加堅強有力，使黨的旗幟始終高高飄揚。要堅定正確政治立場。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要建強基層組織體系。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以實施“基層組織凝心聚力，基礎(chǔ)工作強基筑底，基本能力達標提升”工程為著力點，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建，不斷擴大基層黨組織覆蓋，建強戰(zhàn)斗堡壘。要打造過硬干部隊伍。認真落實黨管干部原則，激勵干部擔當作為，能上能下工作機制，進一步健全引、育、管、用全鏈條人才工作模式，著力加強人才隊伍建設(shè)。要深化全面從嚴治黨。深入貫徹落實習近平總書記“三個永遠在路上”的新要求，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推動，堅持懲治腐敗、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，切實增強黨自我凈化、自我完善、自我革命、自我提高能力。要發(fā)展全過程人民民主。堅持和完善黨領(lǐng)導的制度體系，支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章履行職能，深化群團協(xié)同化建設(shè)，發(fā)揮好工青婦等群團組織黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。落實黨管武裝制度，推進軍地協(xié)作，提高雙擁共建質(zhì)量。

全會強調(diào)，全縣各級黨委（黨組）要精進理論武裝。深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持和完善黨員領(lǐng)導干部第一時間學習領(lǐng)會、黨委（黨組）會議“第一議題”學習研究落實制度，不斷增強抓工作的系統(tǒng)性、預見性、針對性、操作性。要強化使命擔當。牢牢把握五項重大原則，振奮士氣斗志、強化責任擔當，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，做起而行之的行動者、攻堅克難的奮斗者。要堅持真抓實干。圍繞縣委“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，大興調(diào)查研究之風，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的作風，做到既為一域增光，又為全局添彩。要強化督促落實。堅持以“釘釘子”的精神抓落實，加大監(jiān)督督查力度，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，調(diào)動各方面推動發(fā)展的積極性。

全會號召，全縣上下要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的二十大精神，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新貴南而團結(jié)奮斗，以優(yōu)異的成績?yōu)閼c祝海南藏族自治州建政70周年獻禮。

全會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位落實黨風廉政建設(shè)責任制情況進行了測評，對2022年度干部選拔任用及年內(nèi)選拔任用的正職領(lǐng)導干部進行了民主評議。州委組織部干部教育科科長桑多強蒞會指導。

縣委委員、候補委員出席會議。不是縣委委員、候補委員的縣人大常委會黨員副主任、縣政府黨員副縣長、縣政協(xié)黨員副主席，各寺管會主任；縣各大班子辦公室主任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；縣紀委常委、監(jiān)委委員；縣法院、縣檢察院負責同志；縣委各部門、縣直各機關(guān)單位黨組（黨委）、各人民團體主要負責同志，縣委派出各黨工委負責同志，省州駐縣各單位主要負責同志；縣武警中隊指導員、縣消防大隊教導員；省州縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部代表列席會議。

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