貴南縣全力推進(jìn)草原確權(quán)承包登記試點(diǎn)工作

貴南縣全力推進(jìn)草原承包經(jīng)營(yíng)制度落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展草原確權(quán)承包登記試點(diǎn)工作，積極探索建立健全信息化、規(guī)范化草原確權(quán)承包管理運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)六項(xiàng)舉措全力推進(jìn)草原確權(quán)承包登記試點(diǎn)工作。一是全面組織清理草原承包檔案，對(duì)草原承包情況進(jìn)行摸底調(diào)查，因地制宜開(kāi)展草原承包權(quán)屬調(diào)查勘測(cè)，清查承包草原地塊名稱(chēng)、編號(hào)、坐落、面積、四至界限、草場(chǎng)流轉(zhuǎn)等原始記錄。二是積極完善草原承包合同。對(duì)已承包但未簽訂承包合同或?qū)σ殉邪贤瑏G失、殘缺、不完善的，進(jìn)行補(bǔ)簽、完善，并以承包牧戶(hù)為基本單位，嚴(yán)格按照一戶(hù)一簿（冊(cè)）原則，建立健全草原承包登記簿（表），做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，圖表證相符。三是頒發(fā)草原權(quán)屬證書(shū)。核（換、補(bǔ)）發(fā)全省統(tǒng)一印制的草原使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，統(tǒng)一收回舊證書(shū)，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)以公告形式依法注銷(xiāo)。四是加強(qiáng)草原確權(quán)承包檔案管理。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》和省農(nóng)牧廳《關(guān)于青海省草原承包檔案管理辦法》，全面收集整理草原承包檔案資料，著重解決承包合同、草原使用權(quán)、牧戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿（表）中基礎(chǔ)信息不齊全、管理不規(guī)范等問(wèn)題，做好草原確權(quán)承包登記資料的整理歸檔保存工作，并實(shí)現(xiàn)草原承包檔案信息數(shù)字化管理。五是建立健全草原經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度。嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的意見(jiàn)》和《青海省草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》。認(rèn)真總結(jié)草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)信息平臺(tái)，規(guī)范草原經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，強(qiáng)化對(duì)草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理。六是健全草原承包糾紛調(diào)處機(jī)制。以《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》和《青海省草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》為重要依據(jù)，不斷健全草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和糾紛仲裁體制機(jī)制，規(guī)范草原流轉(zhuǎn)行為，引導(dǎo)牧民通過(guò)當(dāng)事人協(xié)商、行政調(diào)解、仲裁制度和司法訴訟等途徑，依法依規(guī)調(diào)處解決有關(guān)糾紛矛盾。截至目前，全縣共完成2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2個(gè)村、526戶(hù)牧戶(hù)、人口2717人、33.41萬(wàn)畝草原確權(quán)承包登記工作任務(wù)，做到了權(quán)屬明確，圖冊(cè)相符。