貴南縣堅持普法依法治理強化法治能力水平
2011年以來,貴南縣普法依法治縣工作始終堅持“黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、各部門齊抓共管、全社會共同參與”的體制機制,將法制宣傳與法治實踐相結(jié)合,以各項創(chuàng)建活動引領(lǐng)依法治理工作扎實推進,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造了良好的法制環(huán)境。
立足普及提升,大力開展全民普法宣傳。以法律“九進”活動為抓手,重點宣傳普及《中華人民共和國憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《草原法》、《環(huán)境保護法》、《義務教育法》、《集會游行示威法》等10余部基本法律法規(guī),普法教育受教人數(shù)達23.8萬余人(次)。廣泛開展全縣性政策法制宣講活動,結(jié)合中央1號文件宣講,積極舉辦法制專題講座,先后20余次集中開展了送法律進農(nóng)村、進牧區(qū)等活動,努力為每家每戶培養(yǎng)一個法律明白人,面向基層的普法活動步入了制度化、規(guī)范化軌道。期間,全縣累計開展法制宣傳教育活動1812場(次),發(fā)放各類藏漢雙文宣傳資料24.8萬余份,宣傳紙杯、抽紙、圍裙共計6.4萬件,接待群眾法律咨詢15400余人次。
立足重點對象,全面落實工作責任。全縣各級黨政機關(guān)、領(lǐng)導干部把憲法和法律法規(guī)作為學習的重要內(nèi)容,帶頭學法用法,扎實推進依法執(zhí)政;各級黨委(黨組) 建立健全并落實中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座等制度。加強領(lǐng)導干部任職前法律知識的考試考核,縣人大任命的領(lǐng)導干部實行干部“任前考法”制度,每年對30名縣級領(lǐng)導、200余名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部和2000余名公職人員進行法律知識考試,參考率達100%,增強了領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力。大力開展“依法納稅、誠信經(jīng)營”法制宣傳主題活動,每年舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員經(jīng)濟法律知識培訓班;采取舉辦法制報告會、講法制課、開展法治文藝演出等方式,開展“法律進學校”宣傳周活動,做到了青少年法制教育計劃、課時、師資、教材“四落實”。
立足依法治理,扎實開展民主法治創(chuàng)建。及時出臺《關(guān)于開展法治貴南建設實施意見》,深入推進法治縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建活動。各部門、各單位以創(chuàng)建“法治貴南”為切入點,依法建章立制,積極推進各項工作的制度化、法制化、規(guī)范化,依法管理經(jīng)濟社會的能力明顯增強。以“四民主、兩公開”為抓手,切實加強對地方依法治理工作的檢查指導。“法治文化示范村”、“法治單位”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法治村社”、“法治學校”、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動廣泛開展,全縣已確定各類創(chuàng)建活動的示范點20余個,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
立足依法行政,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。加強對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約,全縣各級各部門普遍建立了服務承諾制、限時辦結(jié)制、執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、錯案和執(zhí)法過錯追究等機制,積極推進政務公開,規(guī)范了依法行政行為。積極推進行政審批制度改革,對全縣規(guī)范性文件進行了全面清理,共清理規(guī)范性文件117件,修改3件,廢止79件,失效8件,保留27件;對縣級行政執(zhí)法部門的執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限和責任進行了清理,理清各行政執(zhí)法部門的權(quán)力來源,并將清理結(jié)果及時向社會進行了公布。
立足形式創(chuàng)新,全面落實工作載體。依托法治文化建設工程,深入推進法制宣傳平臺建設,切實增強法制教育的實效性,投資28萬余元,積極籌建全縣法治文化長廊,將于6月底前投入使用。媒體宣傳富有成效,在貴南電視臺開設《道德與法治》和《法律講堂》欄目,將發(fā)生在群眾身邊的典型案例拍攝成電視短片,采用藏漢雙語形式每周播出一期,全方位開展法制宣傳教育,有效擴大了法治宣傳的覆蓋面,同時,在縣城各個區(qū)域放置專門用于法治宣傳的宣傳展牌210余塊,實現(xiàn)了法制宣傳瞬時化、便捷化、前沿化,推動形成了廣大公民遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍。