貴南縣采取“四注重三增設(shè)兩優(yōu)化”措施 創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任考核工作
貴南縣牢固樹立目標(biāo)責(zé)任考核“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”意識,通過“四注重、三增設(shè)、兩優(yōu)化”,創(chuàng)新年度目標(biāo)責(zé)任考核工作,構(gòu)建思路清晰、布局明確、重點突出、特色鮮明、操作規(guī)范,便捷高效的考核評價新機(jī)制,著力整治“慵、懶、散、奢”等不良風(fēng)氣,有效解決發(fā)展不快,責(zé)任不實,作風(fēng)不硬等問題,建立良好高效的工作秩序,激發(fā)全縣干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),踏實干事,清廉作為,確保各項任務(wù)落到實處。
一是注重工作實績。加大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展硬性指標(biāo)的分值權(quán)重,突出剛性量化,把發(fā)展速度和質(zhì)量作為考評重點,提高重點工作考核分值,將重點工作剛性指標(biāo)分值由去年的目標(biāo)責(zé)任考核總分100分中65分的占比提高到75分,增加了10分的權(quán)重。形成既符合客觀實際,又突出剛性化,能夠有效考量工作實績的可操作性的指標(biāo)體系。
二是注重責(zé)任落實。按照“利益相關(guān)”和“責(zé)任連帶”機(jī)制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、各部門與分管縣級領(lǐng)導(dǎo)的工作實績相互掛鉤,年終評選優(yōu)秀分管或聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),按優(yōu)秀縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎金總額8%、10%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵,有力促進(jìn)各級干部上下聯(lián)動、主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性,增強(qiáng)抓落實、促發(fā)展的責(zé)任性。
三是注重維穩(wěn)責(zé)任。把維穩(wěn)工作作為死任務(wù)、硬指標(biāo)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門考核指標(biāo),從原有的綜合考核項目中分離出來,設(shè)置單項考核分值,賦予2分的權(quán)重。凡發(fā)生維穩(wěn)責(zé)任事故或越級非正常上訪事件,受到省、州書面通報的;不嚴(yán)格執(zhí)行敏感節(jié)點維穩(wěn)帶班值班、執(zhí)勤制度和不履行駐村、駐寺、駐校工作職責(zé)的,在考核總分中予以扣分。對交辦的信訪、維穩(wěn)事項不認(rèn)真對待,重要信息遲報漏報造成一定影響或應(yīng)急處突不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重后果的,實行“一票否決”,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是注重勤廉建設(shè)。從嚴(yán)、從實執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考核分值由去年總分100分中6分的占比提高到今年的8分;明確規(guī)定單項考核分值達(dá)不到7.6分以上的不能評為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子,違紀(jì)違法的實行“一票否決”。
五是增設(shè)管理創(chuàng)新。在以往生態(tài)畜牧業(yè)、農(nóng)區(qū)設(shè)施畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè)種植、新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)等單項工作成績突出獎的基礎(chǔ)上,對機(jī)關(guān)單位內(nèi)部管理規(guī)范,工作人員高效務(wù)實、充滿生機(jī)活力,文化建設(shè)富有特色的單位,增設(shè)管理創(chuàng)新單項獎。由專門的考評機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評選,表彰名額上不封頂。對于創(chuàng)造性開展工作,受到縣級以上黨政機(jī)關(guān)通報表揚(yáng)的,在考核總分中予以加分。
六是增設(shè)平時督查。徹底改變以往年終一次性“算總賬”的考核方式,平時督查與年終考核有機(jī)結(jié)合,將平時督查督辦作為日常管理的主要手段和年終考核的重要依據(jù)。強(qiáng)化督查督辦機(jī)制建設(shè),制定出臺《大督查工作機(jī)制實施方案》。由縣大督查機(jī)制辦公室牽頭,對全縣重點工作、主要考核指標(biāo)落實進(jìn)展情況進(jìn)行動態(tài)督查,隨時掌握目標(biāo)運(yùn)行情況。做到重點工作重點督查,急辦工作及時督查,經(jīng)常性工作隨時督查。督查情況分良好、一般、差三個等次,分別賦予1、0.7、0.4分的權(quán)衡系數(shù),在考核總分中賦予5%的權(quán)重。
七是增設(shè)外宣工作。將對外宣傳工作作為硬指標(biāo)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度考核目標(biāo),進(jìn)行細(xì)化量化考核,切實做到宣傳工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同考核,對內(nèi)提升集體榮譽(yù)感、公眾自尊心和社會凝聚力,對外進(jìn)一步擴(kuò)大貴南縣在外界的知名度、美譽(yù)度和影響力。
八是優(yōu)化考核評價結(jié)構(gòu)。科學(xué)設(shè)置評價主體結(jié)構(gòu)及賦分標(biāo)準(zhǔn),合理確定目標(biāo)任務(wù)考核與各方面評價的分值權(quán)重,減少考核評價中的人為因素,進(jìn)一步規(guī)范考核工作。主管領(lǐng)導(dǎo)評價、考核組評價等人為評價分值由去年總分100分中35分的占比下降到今年的20分。有效規(guī)避了人為評價因素對考核工作公平度的影響,防止出現(xiàn)“印象評價”和“以評定考”現(xiàn)象,增強(qiáng)評價的全面性、準(zhǔn)確性,激發(fā)了考核對象的工作積極性。
九是優(yōu)化考核對象分類。針對以往不分類別,混合考核、混合排序的弊端,根據(jù)考核對象的工作性質(zhì)和職能特點,進(jìn)行趨近分類、優(yōu)化組合,將全縣列入考核的63個單位劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群部門、政府部門和垂管單位四大類,分別進(jìn)行考核、排序,合理確定優(yōu)秀等次比例和獎金額度等差,增強(qiáng)考核工作的可比性,最大限度地保證考核結(jié)果的公正、公平。