貴南縣采取四項(xiàng)措施規(guī)范村級財務(wù)管理
為切實(shí)加強(qiáng)村集體財務(wù)管理工作,進(jìn)一步提高財務(wù)管理的規(guī)范化水平,貴南縣制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級財務(wù)管理工作的意見》、《村級財務(wù)管理制度》等制度,全面推進(jìn)村級財務(wù)管理規(guī)范化、制度化建設(shè),切實(shí)提高村級財務(wù)管理水平,為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面構(gòu)建平安和諧生態(tài)富裕貴南提供保證。
一是建立健全村級財務(wù)管理制度。按照“村財鄉(xiāng)管村用”的管理模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立村級財務(wù)管理中心,設(shè)置審核(村級財務(wù)監(jiān)督員)、會計、出納三個崗位,村委會設(shè)報賬員1名,具體負(fù)責(zé)會計核算、資金管理、財務(wù)收支、會計檔案和提供會計信息等工作。取消各村在銀行或信用社開設(shè)的存款賬戶,由村級財務(wù)管理中心開設(shè)“村級集體資金專戶”,統(tǒng)一辦理村級資金收支業(yè)務(wù)。村級財務(wù)管理中心要分村建賬,設(shè)立總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬以及固定資產(chǎn)登記簿和債權(quán)債務(wù)登記簿。村級報賬員設(shè)立現(xiàn)金日記賬。
二是建立嚴(yán)格的財務(wù)審批制度。健全和完善“收支兩條線”(收入先上交,支出再報帳,不準(zhǔn)坐收坐支),審批(民主理財小組審批)、審簽(村支書或村主任審簽)、報銷(報帳員報帳)、監(jiān)督(村紀(jì)檢員監(jiān)督)制度。村級組織合理制定收支計劃,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。財務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字或蓋章,交村報賬員初審,由紀(jì)檢員監(jiān)督,村民主理財小組審核,村集體組織負(fù)責(zé)人同意并簽字后,由報賬員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)管理中心報帳。
三是建立民主理財制度。設(shè)立“村民主理財小組”,履行參與制定本村的財務(wù)制度和財務(wù)計劃、審查各項(xiàng)財務(wù)收支情況、監(jiān)督財務(wù)計劃和各項(xiàng)收支的執(zhí)行、監(jiān)督財務(wù)公開工作、向上級有關(guān)部門反映財務(wù)管理問題等職責(zé)。凡關(guān)系到全體村民切身利益的事項(xiàng),如強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金分配、村集體收入分配、救災(zāi)救濟(jì)資金發(fā)放等必須經(jīng)村民大會、村民代表會議討論決定,由民主理財小組實(shí)施。
四是建立完善村級財務(wù)公開制度。制定統(tǒng)一的村級財務(wù)公開制度,規(guī)范公開的時間、內(nèi)容、地點(diǎn),時間上定期公開,對重大財務(wù)和事項(xiàng)隨時公布,牧業(yè)村財務(wù)至少每季度公開一次,內(nèi)容力求真實(shí)、準(zhǔn)確,經(jīng)民主理財小組審核蓋章后方能公開,公開地點(diǎn)設(shè)在住戶集中、位置顯眼的地方,內(nèi)容通俗易懂、具體明了,嚴(yán)禁假公開、粗公開、不公開。