貴南縣“四輪驅(qū)動(dòng)”齊發(fā)力，拉動(dòng)沙漠土地治理項(xiàng)目進(jìn)入“快車道”

今年以來，貴南縣以“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求和“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署為引領(lǐng)，持續(xù)秉承和發(fā)揚(yáng)“貴南治沙精神”，“四輪驅(qū)動(dòng)”齊發(fā)力，拉動(dòng)三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程沙漠化土地治理項(xiàng)目進(jìn)入“快車道”。

抓前期，確保項(xiàng)目高效推進(jìn)。總投資1.34億元實(shí)施13.4萬畝的三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程項(xiàng)目是貴南縣投資歷史最高，全省單個(gè)三江源項(xiàng)目治沙面積最大的工程。對此，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，積極參與，各單位相互配合，嚴(yán)把地塊選定、作業(yè)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施過程等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對項(xiàng)目進(jìn)行全方位監(jiān)管。項(xiàng)目地塊選定上，縣政府多次組織人員深入現(xiàn)場，征求各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部意見，召開農(nóng)牧民群眾座談會，討論、協(xié)商解決禁牧、交通運(yùn)輸、管護(hù)、施工營地駐扎等具體事項(xiàng)，統(tǒng)一臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保證施工道路通暢。并結(jié)合貴南實(shí)際，將工程安排在木格灘周邊交通相對便利、對群眾生產(chǎn)生活威脅較大的多什澤溝、郎遷溝、黃沙頭等5個(gè)沙區(qū)，共分28個(gè)標(biāo)段，力爭實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益最大化。截至目前,已實(shí)施完成沙障設(shè)置4.9萬畝，檸條、沙蒿點(diǎn)播2.7萬畝，完成總工程量的36.6%。

強(qiáng)管理，確保項(xiàng)目保質(zhì)完成。該項(xiàng)目工程量大，分布區(qū)域廣，參與人員多，施工周期長，管理的嚴(yán)與松，好與壞直接關(guān)系到項(xiàng)目的成與敗。縣政府多次召開專題會議，認(rèn)真研究，全面分析，將28個(gè)標(biāo)段分成三大區(qū)域?qū)嵭袆澠v地管理，同時(shí)在縣自然資源局設(shè)立總協(xié)調(diào)辦公室，在每個(gè)片區(qū)和協(xié)調(diào)辦公室安排甲方代表和監(jiān)理人員各3人。同時(shí)通過調(diào)配、租賃等方式解決管理車輛4輛、無人機(jī)2臺，從管理費(fèi)中購買帳篷3頂、光伏電板3組，辦齊爐子灶具等生活設(shè)施，堅(jiān)決杜絕了管理方與施工方同吃、同住，影響監(jiān)管作用的有效發(fā)揮。在充分滿足管理人員吃、住、行的條件下，嚴(yán)格管理制度，對各標(biāo)段施工情況實(shí)行三日一檢查，一周一開會，半月一通報(bào)，對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和沙障覆蓋度實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管。截至目前，共下發(fā)整改通知單11次，對7名施工方負(fù)責(zé)人進(jìn)行了警示約談，對13個(gè)標(biāo)段的1300畝沙障要求整改（重新設(shè)置），有效保障了質(zhì)能過關(guān)，量能達(dá)標(biāo)的目的。

保安全，確保項(xiàng)目不出事故。安全工作大于天，一項(xiàng)工程能否圓滿完工，既要保證質(zhì)量不出問題，還要保證安全生產(chǎn)不能出問題。縣政府從項(xiàng)目初始就高度重視防沙治沙工程安全生產(chǎn)。在施工隊(duì)進(jìn)場前專門召開安全生產(chǎn)會議，從交通、防火、防汛、飲食等方面作了具體的安排部署，施工隊(duì)進(jìn)場后，對駐扎營地選址進(jìn)行嚴(yán)格要求，堅(jiān)決杜絕在河床、低洼、泥石流易發(fā)區(qū)搭建帳篷。管理人員在督查工程質(zhì)量時(shí)，一并對安全生產(chǎn)也進(jìn)行全面檢查，緊抓生產(chǎn)車輛的手續(xù)、駕駛員有無證件、晚休時(shí)是否聚集飲酒、飲水是否安全等細(xì)節(jié)問題，全力做好安全生產(chǎn)工作。截至目前，先后對8次無證駕駛車輛、3次露天取水飲水、4處居住低洼、7處帳篷和草堆距離過近、1次聚集飲酒的施工隊(duì)進(jìn)行了批評教育并立行立改，全縣28個(gè)標(biāo)段未發(fā)生一次車輛人身安全事故。

促雙贏，確保項(xiàng)目助力脫貧攻堅(jiān)。今年的防沙治沙項(xiàng)目是一項(xiàng)勞動(dòng)密集型相對較強(qiáng)的工程，用工量非常大。對此，在開工前，縣政府組織宣傳小分隊(duì)，多次深入農(nóng)牧戶家中進(jìn)行動(dòng)員，并通過電視、微信、新媒體等平臺鼓勵(lì)廣大農(nóng)牧民群眾參與防沙治沙工程。同時(shí)要求每個(gè)施工方優(yōu)先安排當(dāng)?shù)厝罕姡绕涫墙n立卡戶參與生態(tài)工程建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣防沙治沙工程共需4500人以上的勞力，當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c治沙工程在3000人以上，有效解決了家門口打工就業(yè)掙錢增收的問題，預(yù)計(jì)年內(nèi)創(chuàng)收在1800萬元以上，在一定程度上助推了脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升工程，實(shí)現(xiàn)了防沙治沙項(xiàng)目與群眾收入雙提升。