貴南縣“四輪驅(qū)動”齊發(fā)力，拉動沙漠土地治理項目進入“快車道”

今年以來，貴南縣以“四個扎扎實實”重大要求和“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署為引領(lǐng)，持續(xù)秉承和發(fā)揚“貴南治沙精神”，“四輪驅(qū)動”齊發(fā)力，拉動三江源生態(tài)保護和建設(shè)二期工程沙漠化土地治理項目進入“快車道”。

抓前期，確保項目高效推進。總投資1.34億元實施13.4萬畝的三江源生態(tài)保護和建設(shè)二期工程項目是貴南縣投資歷史最高，全省單個三江源項目治沙面積最大的工程。對此，全縣上下團結(jié)一心，積極參與，各單位相互配合，嚴把地塊選定、作業(yè)設(shè)計、招投標、項目實施過程等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對項目進行全方位監(jiān)管。項目地塊選定上，縣政府多次組織人員深入現(xiàn)場，征求各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部意見，召開農(nóng)牧民群眾座談會，討論、協(xié)商解決禁牧、交通運輸、管護、施工營地駐扎等具體事項，統(tǒng)一臨時用地補償標準，保證施工道路通暢。并結(jié)合貴南實際，將工程安排在木格灘周邊交通相對便利、對群眾生產(chǎn)生活威脅較大的多什澤溝、郎遷溝、黃沙頭等5個沙區(qū)，共分28個標段，力爭實現(xiàn)生態(tài)效益最大化。截至目前,已實施完成沙障設(shè)置4.9萬畝，檸條、沙蒿點播2.7萬畝，完成總工程量的36.6%。

強管理，確保項目保質(zhì)完成。該項目工程量大，分布區(qū)域廣，參與人員多，施工周期長，管理的嚴與松，好與壞直接關(guān)系到項目的成與敗。縣政府多次召開專題會議，認真研究，全面分析，將28個標段分成三大區(qū)域?qū)嵭袆澠v地管理，同時在縣自然資源局設(shè)立總協(xié)調(diào)辦公室，在每個片區(qū)和協(xié)調(diào)辦公室安排甲方代表和監(jiān)理人員各3人。同時通過調(diào)配、租賃等方式解決管理車輛4輛、無人機2臺，從管理費中購買帳篷3頂、光伏電板3組，辦齊爐子灶具等生活設(shè)施，堅決杜絕了管理方與施工方同吃、同住，影響監(jiān)管作用的有效發(fā)揮。在充分滿足管理人員吃、住、行的條件下，嚴格管理制度，對各標段施工情況實行三日一檢查，一周一開會，半月一通報，對工程質(zhì)量、工程進度和沙障覆蓋度實現(xiàn)全過程監(jiān)管。截至目前，共下發(fā)整改通知單11次，對7名施工方負責人進行了警示約談，對13個標段的1300畝沙障要求整改（重新設(shè)置），有效保障了質(zhì)能過關(guān)，量能達標的目的。

保安全，確保項目不出事故。安全工作大于天，一項工程能否圓滿完工，既要保證質(zhì)量不出問題，還要保證安全生產(chǎn)不能出問題。縣政府從項目初始就高度重視防沙治沙工程安全生產(chǎn)。在施工隊進場前專門召開安全生產(chǎn)會議，從交通、防火、防汛、飲食等方面作了具體的安排部署，施工隊進場后，對駐扎營地選址進行嚴格要求，堅決杜絕在河床、低洼、泥石流易發(fā)區(qū)搭建帳篷。管理人員在督查工程質(zhì)量時，一并對安全生產(chǎn)也進行全面檢查，緊抓生產(chǎn)車輛的手續(xù)、駕駛員有無證件、晚休時是否聚集飲酒、飲水是否安全等細節(jié)問題，全力做好安全生產(chǎn)工作。截至目前，先后對8次無證駕駛車輛、3次露天取水飲水、4處居住低洼、7處帳篷和草堆距離過近、1次聚集飲酒的施工隊進行了批評教育并立行立改，全縣28個標段未發(fā)生一次車輛人身安全事故。

促雙贏，確保項目助力脫貧攻堅。今年的防沙治沙項目是一項勞動密集型相對較強的工程，用工量非常大。對此，在開工前，縣政府組織宣傳小分隊，多次深入農(nóng)牧戶家中進行動員，并通過電視、微信、新媒體等平臺鼓勵廣大農(nóng)牧民群眾參與防沙治沙工程。同時要求每個施工方優(yōu)先安排當?shù)厝罕姡绕涫墙n立卡戶參與生態(tài)工程建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，全縣防沙治沙工程共需4500人以上的勞力，當?shù)厝罕妳⑴c治沙工程在3000人以上，有效解決了家門口打工就業(yè)掙錢增收的問題，預(yù)計年內(nèi)創(chuàng)收在1800萬元以上，在一定程度上助推了脫貧攻堅成果鞏固提升工程，實現(xiàn)了防沙治沙項目與群眾收入雙提升。