貴南縣流通業(yè)發(fā)展取得新成效

今年以來，在省州縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商貿(mào)流通業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，面對(duì)商貿(mào)流通業(yè)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，攻堅(jiān)克難，精準(zhǔn)施策，開拓創(chuàng)新，按照建設(shè)市場、發(fā)展貿(mào)易、搞活流通的基本思路，建立健全商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，全縣商貿(mào)流通業(yè)總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、多元發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好態(tài)勢(shì)。

一、主要做法及成效

一是加快電商物流體系建設(shè)。啟用了南豐商貿(mào)城部分商鋪?zhàn)鳛榭h級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心及電子商務(wù)物流配送中心，電商服務(wù)中心占地總面積700平方米，分為產(chǎn)品展示區(qū)、企業(yè)孵化中心、洽談對(duì)接區(qū)、辦公區(qū)、資料室等，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、25個(gè)貧困村服務(wù)點(diǎn)、14個(gè)非貧困村服務(wù)點(diǎn)已建設(shè)完成，覆蓋貧困人口300余人，電商服務(wù)站點(diǎn)配備電腦、電視、辦公桌等基礎(chǔ)設(shè)施，為電商創(chuàng)業(yè)及生活繳費(fèi)等提供便利。至目前服務(wù)站點(diǎn)累計(jì)生活繳費(fèi)達(dá)600余單，為貧困村人員帶來方便，在服務(wù)站點(diǎn)生活繳費(fèi)中購買飲料、煙酒等日常快銷品直接給13位貧困村站點(diǎn)負(fù)責(zé)人帶來收益累計(jì)3萬余元。

二是商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相對(duì)完善。全縣已建成小型、簡易集貿(mào)市場8家，縣城區(qū)域內(nèi)商貿(mào)物流配送的企業(yè)、個(gè)體共有5家，日用品銷售點(diǎn)42家，農(nóng)資銷售點(diǎn)4家。現(xiàn)有從事電商服務(wù)企業(yè)有9家，入駐快遞公司4家。正在建設(shè)大型物流園區(qū)占地面積43畝，倉儲(chǔ)庫房2棟共4320㎡，不同型號(hào)貨物配送車輛共28輛，其中冷鏈產(chǎn)品運(yùn)輸車輛8輛，配送半徑達(dá)50公里，涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預(yù)計(jì)建成后年吞吐量可達(dá)6萬噸。目前縣級(jí)電子商務(wù)物流配送中心通過整合縣域內(nèi)快速企業(yè)，以多彩小鎮(zhèn)為運(yùn)營平臺(tái)，全面啟動(dòng)縣域內(nèi)電商物流配送工作。日常下行配貨量約300多單，聯(lián)動(dòng)了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站及39個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，通過快遞下行的方式初步已經(jīng)讓站點(diǎn)負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)了增收的目的，解決了農(nóng)村電商最后一公里配送的老大難問題，同時(shí)目前通過多彩小鎮(zhèn)產(chǎn)品展銷系統(tǒng)，正在積極推進(jìn)日用百貨下鄉(xiāng)配送，為農(nóng)牧戶解決購物難的問題，降低生活成本。

三是物流倉儲(chǔ)配送體系比較健全。全縣涉及肉制品、果蔬冷鏈產(chǎn)業(yè)企業(yè)共有7家，總冷凍庫容900噸，冷藏庫容2450噸，果蔬保鮮庫容1000噸，其中主要的肉食冷凍占60%。隨著農(nóng)牧產(chǎn)品的不斷升級(jí)發(fā)展，我縣冷鏈企業(yè)經(jīng)營效益較好的企業(yè)有5家，經(jīng)營產(chǎn)品是以冷凍牛羊肉、果蔬保鮮為主，專業(yè)從事冷藏冷凍、運(yùn)輸?shù)牟僮魅藛T12人。

四是地區(qū)特色產(chǎn)品類齊全。貴南縣于2014年成功獲得“國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建縣”稱號(hào)，已認(rèn)證有機(jī)草場面積達(dá)100萬畝，耕地14.04萬畝，有機(jī)養(yǎng)殖規(guī)模為10萬頭只。有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證主要有天然草場、燕麥、青稞、蠶豆、豌豆、油菜、蘋果、牦牛、藏羊（黑藏羊）、羊毛11個(gè)品類，具備推廣能力的有機(jī)產(chǎn)品有青稞、燕麥、蠶豆、豌豆、黑藏羊5個(gè)品種，青稞、燕麥、豌豆、蠶豆黑藏羊肉通過國內(nèi)有機(jī)認(rèn)證，黑藏羊羊毛通過國內(nèi)和歐盟雙重有機(jī)認(rèn)證，有機(jī)青稞年產(chǎn)量9.5萬噸，有機(jī)燕麥0.5萬畝，蠶豆340畝，豌豆260畝，黑藏羊11255只，黑藏羊羊毛15噸。

五是加強(qiáng)物流營銷推廣。我縣開設(shè)了“京東?貴南扶貧特色館”并對(duì)接了高原牧業(yè)等企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行了上架，大力推進(jìn)產(chǎn)品銷售推廣。通過國際食品安全協(xié)會(huì)在北京對(duì)貴南電商進(jìn)行了推廣，通過商務(wù)部組織的貧困地區(qū)產(chǎn)品對(duì)接會(huì)對(duì)貴南牦牛肉等部分產(chǎn)品進(jìn)行了對(duì)接，目前正在和北京紫光園餐飲集團(tuán)對(duì)接牛肉供貨事宜；通過網(wǎng)絡(luò)推廣，順利拿到了貴南羊肉精選羊排5000斤訂單，并且和合作社及牧戶進(jìn)行訂購對(duì)接，完成訂單采購。通過貴南電商品牌化運(yùn)營，以縣長及奧運(yùn)冠軍代言的方式推出了貴南牦牛肉系列產(chǎn)品（禮盒），拿到了中投集團(tuán)福利采購6200斤牦牛肉訂單。全網(wǎng)首次嘗試通過自媒體公眾號(hào)投放牦牛肉，安排了三個(gè)檔的產(chǎn)品線，并完美亮相，市場反應(yīng)頗佳，共計(jì)銷售14余萬元，內(nèi)容覆蓋200萬粉絲；通過社群推出了貴南牦牛酸奶，并在一周內(nèi)完成了近100桶銷售；拍攝了貴南電商宣傳片及奧運(yùn)冠軍西日措代言視頻，將重點(diǎn)以每賣出兩頭牦牛幫助一名貧困人員脫貧的方式進(jìn)行全民分銷，重點(diǎn)將利用新媒體、抖音、淘寶直播等方式進(jìn)行推廣。

二、存在的困難問題

（一）電商氛圍不濃厚。我縣電子商務(wù)仍處在起步階段，與國內(nèi)、省內(nèi)其他電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在應(yīng)用范圍不廣、水平不高、配套支撐體系不完善等諸多問題，一些傳統(tǒng)行業(yè)中的龍頭企業(yè)對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足，尚未大力發(fā)展電子商務(wù)，表現(xiàn)為貴南縣電子商務(wù)企業(yè)缺乏行業(yè)龍頭，對(duì)所在行業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)示范性、帶動(dòng)力還不夠，需要加強(qiáng)培育和引進(jìn)。部分電商企業(yè)開展最多的幾項(xiàng)應(yīng)用是市場宣傳、發(fā)布供銷信息、初步商務(wù)溝通，而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上下單、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上購銷管理、客戶管理和物流管理的很少。

（二）電商專業(yè)人才少。大部分快遞公司投遞人員多為臨時(shí)性的短期雇工，員工業(yè)務(wù)素養(yǎng)較低，服務(wù)意識(shí)差，致使快遞物品管理不到位，物品丟失損壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，快遞企業(yè)與客戶之間的業(yè)務(wù)糾紛不斷。企業(yè)資金不足，整體實(shí)力不強(qiáng)。我縣民營快遞公司的資金來源基本以自有資金為主，競爭力不強(qiáng)，絕大多數(shù)快遞公對(duì)電子商務(wù)物流知識(shí)了解的不夠，限制了快遞產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。快遞行業(yè)準(zhǔn)入門檻低。很多快遞存在“一輛送貨車、一臺(tái)電腦和一個(gè)固定的辦公地點(diǎn)就可以經(jīng)營快遞的現(xiàn)象，致使各類民營快遞企業(yè)呈良莠不齊發(fā)展態(tài)勢(shì)。電子商務(wù)是信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商業(yè)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才，但這類人才目前引進(jìn)難、留下難。盡管電商公共服務(wù)中心和電商運(yùn)營中心的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)縣域內(nèi)中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)及定期跟蹤服務(wù)，但是其應(yīng)用效果尚未全面顯現(xiàn)。

（三）資源整合困難。目前，我縣傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)仍注重實(shí)物銷售傳統(tǒng)營銷模式，很少有企業(yè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)人員開辟網(wǎng)上銷售空間。經(jīng)過多次與各農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)接，表示為其產(chǎn)品進(jìn)行線上銷售策劃、設(shè)計(jì)、宣傳，但始終配合力度小，就算進(jìn)行品牌打造，上傳至線上進(jìn)行銷售，但其產(chǎn)品價(jià)格與同類網(wǎng)銷產(chǎn)品價(jià)格相比，不具備市場競爭力，導(dǎo)致網(wǎng)銷量少，品牌培育效果不明顯。

三、對(duì)策建議

一是加大對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的投入力度。在促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中，政府應(yīng)從政策和資金兩個(gè)方面予以必要投入，真正發(fā)揮政府對(duì)現(xiàn)代流通發(fā)展的培育、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。對(duì)于重要商品儲(chǔ)備、大型流通市場、社會(huì)性物流中心、市場信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)平臺(tái)等流通基礎(chǔ)設(shè)施，政府應(yīng)通過公共投入方式加強(qiáng)建設(shè)；對(duì)于農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)商業(yè)設(shè)施的建設(shè)，政府應(yīng)運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施，引導(dǎo)社會(huì)資金的投向，支持具有社會(huì)公益特征的流通領(lǐng)域建設(shè)。

二是加強(qiáng)站點(diǎn)管理，充分發(fā)揮服務(wù)站點(diǎn)職能。制定切實(shí)可行的服務(wù)站點(diǎn)考核管理辦法，堅(jiān)持月度考核、季度考核、年度考核穩(wěn)步進(jìn)行，通過公平客觀的考核按照評(píng)分高低確定業(yè)績與服務(wù)優(yōu)秀的站點(diǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于考核落后的站點(diǎn)給予通報(bào)批評(píng)或取締。加強(qiáng)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)與服務(wù)技巧培訓(xùn)，多方并舉，全面兼顧，充分發(fā)揮出服務(wù)站點(diǎn)在網(wǎng)上代購代銷、繳費(fèi)充值、金融便民、快遞代收發(fā)等方面的服務(wù)職能。加快其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站及村級(jí)服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)運(yùn)營。

三是加強(qiáng)商貿(mào)流通管理人才培養(yǎng)。商貿(mào)流通管理是一個(gè)人才和技術(shù)密集型的行業(yè)。商貿(mào)流通的發(fā)展需要有一批既懂商貿(mào)流通理論又熟悉商貿(mào)流通運(yùn)作技術(shù)的專業(yè)人才。實(shí)踐證明，商貿(mào)流通管理人才已經(jīng)成為我國發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的頭等重要問題。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，除了積極引省外、縣外人才以外，最重要的是立足縣內(nèi)，加強(qiáng)商貿(mào)流通人才培養(yǎng)。